實習生 高培蕾 本報記者 王帝《中國青年報》(2014年11月28日03版)
  王勇(化名)實在想不通,患有高血壓怎麼就不能當教師。“公開招考,我考了第一,卻因為高血壓,莫名失去錄取資格!這不是典型的就業歧視嗎?我應聘的崗位是教師,以伏案工作為主,並不涉及高空作業、駕駛等危險工作,即使確實患有輕度高血壓,也在可控制範圍之內,對履行工作職責並無明顯影響,為何用人單位要因此設門卡?”
  而在接受中國青年報採訪時,招崗校方——重慶市經貿中等專業學校卻感覺十分委屈,“如果聘用王勇,是違反規定行為,是失職;不聘任王勇,又被指責為就業歧視”。
  一方稱是就業歧視,一方稱是遵守規定,問題究竟出在哪兒?
  成績第一,因高血壓被淘汰
  王勇是河南省一名事業單位在編教師,2014年9月,作為跨省引進緊缺急需高技能專業技術人才,他參加了重慶市經貿中等專業學校2014年下半年教師公招崗位的考試。
  11月14日,當看到學校公示中,自己在面試及試講考核里獲得第一名的成績時,王勇有些激動,“看來這個工作我是十拿九穩”。然而輕鬆的心情還沒來得及回味,10天后,在學校官網發佈的聘用人員公示中,王勇並沒有找到自己的名字。
  經過詢問,王勇得知自己被卡在了體檢這一關。據體檢結果顯示,王勇患有高血壓,校方最終決定不予錄取。
  對此說法王勇表示不能接受。“從沒聽說過因高血壓被開除的教師,這是典型的就業歧視。”
  11月26日,他向重慶市經貿中等專業學校的上級單位重慶市供銷總社提交行政覆議申請書,要求確認該行為違法並且要求更改其錄用決定。
  面對王勇的質疑,校方也備感委屈。“我們學校屬於事業單位,招錄要參照人力資源和社會保障部頒佈的國家公務員的體檢標準。”重慶市經貿中等專業學校人事處工作人員譚昆在接受中國青年報採訪時說。
  譚昆告訴記者,公務員體檢標準第二條明確規定血壓收縮壓90mmHg-140mmHg方能合格,而王勇的體檢結果顯示血壓超出了這個範圍。“體檢標準不是由學校訂的,是國家制定的,遇到這樣的事情,學校也感到非常遺憾。”譚昆說。
  譚昆表示,許多省市都是參照人力資源和社會保障部頒佈的國家公務員的體檢標準來進行事業單位人才的選拔,重慶市也不例外。
  王勇認為,資料顯示中國高血壓人數在1.6億以上,教師及公務員中高比例存在高血壓,其中絕大部分患者能通過按時服藥達到標準血壓,只有當身體情況使人無法正常工作才是正當拒錄理由。“況且,並沒有聽說有哪些教師因患高血壓而不能繼續參加工作的。”
  譚昆表示:“如果在學校工作多年過後,患了高血壓的疾病,就應該按照有關規定,該治療就治療,只要不影響正常的教學工作,那麼肯定還是要繼續工作。”
  王勇表示,此種說法不能接受,“我不排除走法律途徑解決此問題”。
  就業歧視條款為何能堂而皇之地寫在政府文件上
  “我認為,這種情況確實屬於就業歧視”,四川大學法學教授周偉說。周偉認為,“體檢的核心在於,身體狀況能夠勝任工作,作為教師,只要能夠完成課堂教學工作就可以了。高血壓並不是不能從事教師工作。”
  除此之外,周偉認為,教師並不屬於公務員,採用公務員體檢標準並不合適。“公務員體檢標準只適用於公務員,沒有說適用於其他招聘。”
  中國政法大學法學教育研究與評估中心研究所負責人劉小楠教授認為,其實公務員體檢標準本身就存在問題,“就算是公務員,種類也是多樣的,不同的崗位到底是什麼樣的工作狀況,需要怎樣的身體狀況是不同的。不應該設立這種統一的標準,全部都排除在外。”
  周偉則進一步提出,體檢標準本身並不是必須的。“從國際上來看,一般個人身體信息屬於個人隱私,一般普通用人單位沒有權力去瞭解的。”況且,身體是變化的,“如果僅僅根據這一個指標來排除是不合適的。”
  劉小楠教授在接受中國青年報的採訪時表示,許多用人單位出於經濟上節省開支等考慮,總是希望找到一個身體各方面都健康,形象好氣質佳的,但這種做法是違背法律精神的。“我國法律里並沒有不得歧視高血壓求職者的明確規定,許多涉及就業歧視的條款堂而皇之地寫在政府文件上,讓某種潛在歧視正當化、擴散化。”
  反就業歧視需要法律的有力支持
  各種各樣的就業歧視,不僅造成資源浪費且影響社會公平與穩定。周偉教授認為,解決就業歧視,立法宜具體化,應儘快制定就業促進法實施細則或專門的反就業歧視法,加強對就業歧視案件的裁判力度。被歧視者也要積極主動地維權,社會組織應當進行協助,通過媒體、司法的力量,轉變這種社會風氣。
  劉小楠教授也認為,解決就業歧視問題需要法律的有力支持。“在我國目前的法律里,對就業歧視的相關規定是不成體系的。”劉小楠表示,這種情況下,遭受就業歧視後,維權非常困難。
  “十八屆三中全會《決議》專門提到了消除各種歧視,以及產生這些歧視的制度性障礙”,劉小楠說,我們應該適時出台專門的反就業歧視法,包括我國已經簽訂的一些國際公約,也應該逐步向國內法轉換。
  劉小楠也坦言,在我國,制定反就業歧視法依然存在很多難點。
  “對於反歧視這樣的概念,社會大眾還處於‘集體無意識’狀態”。劉小楠認為,儘管國家越來越重視這個問題了,但“要倡導論證再到制定實行,這個過程肯定是漫長的”。  (原標題:成績第一,卻因高血壓被拒聘)
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